近日,我院MPA导师翁列恩教授在权威期刊《中国社会科学》2021年第11期发表《公共服务质量:分析框架与路径优化》一文,全文26000余字。这是我校教师首次在《中国社会科学》发表学术论文。
《中国社会科学》是中国社会科学院主管并主办的综合性社会科学期刊,主要发表我国人文社会科学领域最新和最重要的学术研究成果,被学界誉为我国最高水平的综合类人文社会科学期刊。该文的发表是我院在公共服务高质量发展研究方面取得的突破性进展。
公共服务高质量发展是更好服务经济社会高质量发展和实现共同富裕的基础条件和重要保障。在中国语境下进行重新构建公共服务质量发展理论,不仅是新时代公共管理改革创新的重要内容,也是国家治理能力现代化亟待回答的重要课题。
文章基于公共服务质量发展的动态演进,按照公共服务质量的内在逻辑构建过程控制维度、绩效测量维度、公民感知维度三者相互嵌套的公共服务质量发展的理论分析框架,阐释了由绩效问责与公众参与的混合机制和公共服务质量循环机制共同生成的公共服务质量发展机制,以寻求公共服务供给标准改善的实然状态与公民对公共服务质量期望满足及其满意度提升的应然状态相统一。文章还从我国公共服务质量发展政策变迁与实践演绎角度对目标责任制管理、公民满意评价、公共服务标准化、公共服务质量评估等创新策略进行了深入分析,以探寻向公共服务高质量发展目标迈进的可能。文章提出,要通过强化以公共服务质量内循环为基础的过程控制、构建公共部门与公众质量感知之间互动与持续改进的机制以及建立公共服务质量持续改进与发展的绩效评估体系等措施,从而实现公共服务高质量的发展,助推政府治理现代化,真正满足人民群众对美好生活的向往。
翁列恩教授是我院公共管理(MPA)研究生导师,博士毕业于浙江大学公共管理学院行政管理专业,新加坡南洋理工大学访问学者、美国俄亥俄大学访问学者。主要研究领域为公共服务、绩效评估与治理创新,在《中国社会科学》《政治学研究》《公共管理学报》《中国行政管理》等期刊发表论文20余篇,主持国家社科基金一般项目、国家社科基金后期资助项目、浙江省哲学社会科学规划领军人才项目等省部级以上课题6项,出版《地方政府创新的动因及其作用机制研究》《政府管理与公共服务标准化研究》等专著,研究成果获浙江省哲学社会科学优秀成果奖一等奖(排名第二)、二等奖等。